Республика Казахстан,
г. Алматы

ул.Казыбек би д 78. уг.ул Наурызбай батыра

Тел.: +7 (727) 279 88 35

kodeks.advocate@gmail.com

 

Artmedia.kz
Главная → Обзор судебной практики → Обзор судебной практики применения судами законодательства о миграции при рассмотрении гражданских и административных дел за 2009 – 2010 годы.

Обзор судебной практики применения судами законодательства о миграции при рассмотрении гражданских и административных дел за 2009 – 2010 годы.

Обзор судебной практики применения судами законодательства о миграции при рассмотрении гражданских и административных дел за 2009 – 2010 годы.

Актуальность проводимого обобщения связана с развитием миграционных процессов в Республике Казахстан под воздействием социально-экономических, политических, этнических, экологических и других факторов.

Рост числа прибывших в страну мигрантов по сравнению с выбывшими (положительное сальдо миграции) отмечается в Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2007 – 2015 годы, одобренной Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа 2007 года №399.

Принимаемые государственные меры стимулирования возвращения этнических казахов, проживающих за рубежом привели к увеличению притока оралманов, иммиграция которых носит семейный характер.

Растущая экономическая привлекательность Казахстана повлекла за собой увеличение количества трудовых мигрантов, желающих работать в Казахстане.

Нормативной базой применения законодательства о миграции являются Конституция Республики Казахстан, Закон «О правовом положении иностранцев» от 19 июня 1995 года, с изменениями и дополнениями по состоянию на 07 декабря 2009 года, Закон «О миграции» от 13 декабря 1997 года (в редакции от 27 июля 2007 года), Закон РК «О беженцах» от 04 декабря 2009 года, Кодекс РК об административных правонарушениях, международные соглашения и нормативные акты, «Правила въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан», Инструкция по применению Правил въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и организации оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению незаконной миграции иностранцев на территории Республики Казахстан», утвержденной совместным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 09.04.2004 года № 215, Министра иностранных дел Республики Казахстан от 14.04.2004 года № 08-1/93 и Председателя Агентства Республики Казахстан по миграции и демографии от 14.04.2004 года № 35-п (с изменениями и дополнениями в редакции от 25.05.2007 года).

Указанными нормативно-правовыми актами определены порядок въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан иностранных граждан (лиц без гражданства), оформления документов на право их временного и постоянного жительства в Республике Казахстан, передвижения и транзитного проезда иностранных граждан по территории Республики Казахстан, продления и сокращения сроков пребывания, а также выдворения из Республики Казахстан (далее РК).

Согласно миграционному законодательству принимающие организации и лица, пригласившие иностранных граждан в Республику Казахстан по частным делам, обеспечивают своевременное разъяснение иностранным гражданам прав и обязанностей, предусмотренных законодательством РК, а также несут установленную законодательством ответственность за своевременное оформление документов на право пребывания их в РК, передвижения по территории страны и на выезд из РК по истечении определенного им срока пребывания.

Контроль за соблюдением указанных требований иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также должностными лицами и гражданами РК осуществляют органы внутренних дел во взаимодействии с органами национальной безопасности.

Административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранцев и лиц без гражданства как мера административного взыскания за нарушение установленного законодательством порядка пребывания осуществляется судом на основании главы 25 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП).

В 2009 году в суды республики поступило 270664 административных дела. Из них рассмотрено 239970 дел. В 2010 году в суды республики поступило 262953 административных дела, из них рассмотрено 236797 дел. То есть, в 2010 году в суды поступило  и рассмотрено соответственно на 7711 и 3173 дел меньше.

В порядке, предусмотренном главой 25 КоАП, в 2009 году в суды республики поступило 21111 дел, из них по существу рассмотрены 19628 дел в отношении 19700 лиц. Тогда как в 2010 году в суды республики поступило 22164 дела, из них рассмотрены 20664 дела в отношении 20690 лиц. То есть количество поступивших дел увеличилось на 1053 (5%), рассмотренных дел увеличилось на 1036(5,3% ).

В основном судами рассмотрены дела по ст. 394 КоАП (нарушение иностранцем или лицом без гражданства правил пребывания в Республике Казахстан).

В 2009 году по данной статье поступило 19920 дел, из них рассмотрено 18584 дела в отношении 18627 лиц. Вынесено постановлении о наложении административного взыскания в отношении 18186 лиц. Прекращено административное производство по делу в отношении 403 лиц, из них освобождены от административной ответственности по основаниям, предусмотренным гл. 8 КоАП – 212 лиц.

В 2010 году, в порядке ст. 394 КоАП, поступило 21113 дел, из них по существу рассмотрено 19701 дело, в отношении 19709 лиц. Вынесено постановлений: о наложении административного взыскания 19019, прекращено производство по 663 делам, из них по основаниям, предусмотренным главой 8 КоАП, в отношении 509 лиц.

министерство юстиции рк2345

Отзывы клиентов

  • 1

О нас

Адвокаты и юристы, работающие в нашей конторе, имеют высокий уровень профессионализма и обладают большим опытом.  Контора гарантирует профессиональную и надежную поддержку Вашего бизнеса, защиту прав и законных интересов, используя широкий спектр правовых услуг.

Подробнее

Новости