Республика Казахстан,
г. Алматы

ул.Казыбек би д 78. уг.ул Наурызбай батыра

Тел.: +7 (727) 279 88 35

kodeks.advocate@gmail.com

 

Artmedia.kz
Главная → Публикации → Право на обжалование решений и действий (бездействия) органов предварительного расследования

Право на обжалование решений и действий (бездействия) органов предварительного расследования

Содержание

Обозначения и сокращения

Введение
1.Жалоба: понятие и сущность
2.Обжалование решений и действий органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу
3.Составление жалобы
4.Сроки подачи жалоб
5.Порядок рассмотрения жалоб на действия и решения органов следствия и дознания
6.Судебный порядок рассмотрения жалоб на действия и решения органов следствия и дознания

Заключение
Список использованной литературы

Обозначения и сокращения

АБЭКП –  Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью
ДВД – Департамент внутренних дел (структурное подразделение органов внутренних дел)
др. –  другие
КНБ – Комитет национальной безопасности
МВД – Министерство внутренних дел
ОВД –  органы внутренних дел
п. – пункт
ст. – статья
т.д. – так далее
т.п. – тому подобное
т.е. – то есть
УВД – управление внутренних дел (структурное подразделение ДВД)
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс

Введение

В Концепции правовой политики на период с 2010 до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года N 858 в п. 2.9 отмечено, что «приоритетом развития уголовно-процессуального права остается дальнейшая последовательная реализация основополагающих принципов уголовного судопроизводства, направленных на защиту прав и свобод человека».

Одним из таких принципов, обеспечивающих конституционные права и свободы граждан, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства, является принцип «Свободы обжалования процессуальных действий и решений», регламентированный статьей 31 УПК Республики Казахстан.

Реализация именно этого принципа позволяет участникам уголовного процесса обеспечить и защитить свои права и законные интересы, нарушенные в результате незаконных действий и решений органа, ведущего уголовный процесс.

Обжалование процессуальных действий и решений органов следствия и дознания является правом любого участника уголовного процесса, чьи права и законные интересы были нарушены в ходе досудебного производства по уголовным делам.

Вместе с тем, лица, чьи права и законные интересы были нарушены в ходе предварительного расследования, не всегда используют свое право на обжалование незаконных действий и решений органов следствия и дознания, в виду либо не знания данного права, либо недостаточности знаний о возможностях и средствах его использования.

В связи с этим, автором и были подготовлены методические рекомендации, в которых приведен комментарий основных нормативных правовых актов, регламентирующих обжалование действий и решений органов следствия и дознания.

Методические рекомендации адресованы всем тем, кого интересуют вопросы отстаивания своих прав в уголовном процессе, посредством обжалования действий и решений государственных органов и должностных лиц.

1. Жалоба: понятие и сущность

Право обжалования действий и решений органов следствия и дознания является важной гарантией соблюдения законности и служит защите прав и законных интересов граждан при досудебном производстве по уголовным делам.

Данное право основывается на принципе «Свободы обжалования процессуальных действий и решений», регламентированного ст. 31 УПК Республики Казахстан.

В соответствии с указанным принципом:

– любые действия и решения органа уголовного преследования могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК Республики Казахстан;

– каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном УПК Республики Казахстан, а также просить о помиловании или смягчении наказания. С просьбой о помиловании или смягчении наказания имеет право обратиться также лицо, осужденное судом иностранного государства и переданное для отбывания наказания в Республику Казахстан без условия о неприменении помилования.

– не допускается обращение жалобы во вред лицу, подавшему жалобу, или во вред лицу, в интересах которого она была подана.

В соответствии со ст. 7 п. 38 УПК Республики Казахстан под жалобой понимается акт реагирования участников процесса на действия органов дознания и предварительного следствия, вносимый в пределах их компетенции и в порядке, установленном УПК Республики Казахстан.

Понятие жалобы закреплено и в Законе Республике Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» от 12 января 2007 года. Согласно ст. 1 п.13 указанного закона, жалоба – это требование лица о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов его или других лиц, об устранении неправомерных действий или бездействия государственных органов, а также отмене их незаконных решений.

Иными словами жалоба – это обращение к должностному лицу, ведущему уголовное судопроизводство, по поводу нарушения прав и законных интересов участника уголовного процесса или иного лица, чьи права и интересы нарушены решением или действием должностного лица. Обжалованию подлежат любые без исключения действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, судьи, суда.

Жалоба является реакцией участника уголовного процесса на незаконное, по его мнению, процессуальное решение или действие органов следствия и дознания. Каких-либо ограничений в части подачи жалоб участниками уголовного процесса закон не устанавливает.

Необходимо отличать жалобу от ходатайства.

В соответствии со ст. 7 п. 39 УПК Республики Казахстан под ходатайством понимается просьба стороны или заявителя, обращенная к органу, ведущему уголовный процесс, о производстве процессуального действия или принятии процессуального решения.

Иными словами, ходатайство – это обращение участника процесса с просьбой совершить процессуальное действие или принять процессуальное решение для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, его заявившего, либо представляемого им лица.

То есть, ходатайство подается в тех случаях, когда лицо считает, что необходимо принять какое-либо процессуальное решение или провести процессуальное действие, чтобы обеспечить его права и законные интересы, а жалоба подается тогда, когда эти права или законные интересы уже были нарушены в результате неправомерных действий и решений органов следствия и дознания. Порядок заявления ходатайств регламентирован ст. 102 УПК Республики Казахстан.

Право на обжалование принадлежит в прин­ципе всем участникам уголовного процесса (подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному, их законным представителям, защитнику, гражданскому ответчику, его законному представителю и представителю, потерпевшему, частному обвинителю, гражданскому истецу, их законным представителям и представителю), а также иным лицам: свидетелю (ст. 82 ч.3 УПК), эксперту (ст. 83 ч.3 п.7 УПК), специалисту (ст. 84 ч.2 УПК), переводчику (ст. 85 ч.3 УПК), понятому (ст. 86 ч.4 УПК).

Кроме того, обжаловать действия и решения органа уголовного преследования имеют право и другие лица, в той части, в которой процессуальные действия и решения затрагивают их интересы. Например, жалоба может быть подана лицом, в чьем помещении был произведен обыск, во время которого было допущено не вызываемое необходимостью повреждение имущества (взломаны двери, вскрыты стены), или лицом, на чье имущество ошибочно был наложен арест и т.п.

В качестве примера можно привести следующий случай. Во время обыска и задержания подозреваемого у него была изъята крупная сумма денег. Деньги ему не принадлежали, о чем было сделано соответствующее заявление. Тем не менее на изъятые деньги был наложен арест, и они были помещены в камеру хранения УВД для обеспечения конфискации имущества, в случае если таковая будет применена вступившим в законную силу приговором. В результате владелец денежных средств, передавший их задержанному лицу накануне для приобретения автомашины, обратился к следователю с заявлением о возврате денег. После того как в этом ему было отказано, заявитель обжаловал действия следователя прокурору и в суд по месту производства предварительного следствия. Прокурор отказал в удовлетворении жалобы, сославшись на то обстоятельство, что принадлежность денег не устанавливалась, а поскольку по делу может быть применена конфискация имущества или возмещение ущерба, деньги будут находиться в органах следствия до вынесения приговора. Тем не менее суд, изучив доводы жалобы, материалы, представленные заявителем и следователем, а также иные доказательства, принял решение о признании действий следователя незаконными и обязал его устранить допущенные нарушения.

Гарантией осуществления пра­ва на обжалование действий и решений в уго­ловном судопроизводстве является обязанность должностных лиц разъяснять порядок обжалова­ния при проведении процессуальных действий и принятии процессуальных решений и обеспе­чивать возможность осуществления этих прав.

Предметом обжалования являются любые действия (бездействие) и реше­ния должностных лиц, ответственных за произ­водство по уголовному делу.

Основаниями для принесения жалоб являются незаконность, необоснован­ность решений, нарушение конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.

Таким образом, обжалование действий и решений органов дознания и следствия рассматривается законом не только как средство обеспечения соблюдения прав и интересов физических и юридических лиц, но и как способ обнаружения и устранения нарушений и ошибок, допущенных в процессе уголовного судопроизводства.

 

министерство юстиции рк2345

Отзывы клиентов

  • 1

О нас

Адвокаты и юристы, работающие в нашей конторе, имеют высокий уровень профессионализма и обладают большим опытом.  Контора гарантирует профессиональную и надежную поддержку Вашего бизнеса, защиту прав и законных интересов, используя широкий спектр правовых услуг.

Подробнее

Новости